各位代表、同志们:
在党的十六大胜利闭幕，全党、全国人民正在认真学习、贯彻十六大精神之际，科学技术部、中央宣传部和中国科协联合召开第三次全国科普工作会议，总结交流近年来开展科普工作的经验，研究部署新世纪、新阶段科普工作，对于在新形势下发展我国科普事业具有重要的意义。党中央和国务院对这次大会非常重视，岚清副总理将出席大会并作重要讲话，科学技术部部长徐冠华同志作了很好的工作报告，中宣部副部长胡振民同志作了重要讲话。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、把学习贯彻党的十六大精神与实施《科普法》紧密结合，不断提高对新时期科普工作重要性的认识
学习贯彻党的十六大精神、把思想和行动统一到十六大确定的战略目标上来，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是广大科普工作者的首要政治任务。十六大对新时期的科普工作提出了新的要求，我们必须以党的十六大精神为指导，紧密联系科普工作的实际，努力开创科普工作的新局面。今年6月29日，九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国科学技术普及法》，并于同日公布实施。这充分体现了党和国家对科普工作的高度重视，标志着我国科普事业进入了一个法制化的发展阶段，将对我国科普工作产生深远的影响。我们要从贯彻党的十六大精神和实施《科普法》的高度，进一步加深对科普工作重要性的理解和认识。
“三个代表”重要思想，是我们党必须长期坚持的指导思想，对发展我国科普事业同样具有重大和深远的指导意义。
首先，科普工作是发展先进生产力的重要措施。
早在1991年5月，江泽民同志在中国科协第四次全国代表大会上就强调指出：“坚持科学技术是第一生产力，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是一场广泛而深刻的变革”。十六大报告再次强调：“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益”。公众素质是经济建设的基础条件，在全球综合国力竞争日益激烈的形势下，公众素质显得尤为重要。如果说在当今世界，科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，那么，公众素质就是第一国力�？蒲幕刂适枪谒刂实闹饕钩梢刂�，但公众科学素质不会随着经济发展和人们物质生活的改善而自动提高，需要全社会长期不懈的共同努力。提高全民族的科学文化素质，是一项十分艰巨和复杂的任务。中国科协组织开展的“2001年中国公众科学素养调查”的结果显示，我国公众科学素养水平与发达国家相比还存在很大的差距，且成为制约我国生产力发展的重要因素之一。今天，我们学习党的十六大精神、贯彻三个代表的重要思想、实施《科普法》，就是要团结和动员全社会力量，切实有效地提高全民族的科学文化素质，从而促进我国先进生产力的发展。
第二，科普工作是发展先进文化和建设社会主义精神文明的先导和基础。
科学精神、科学知识、科学思想和科学方法，作为认识世界和改造世界的重要工具，影响着人们的世界观、人生观和价值观，其成果构造了人类文明进步的基石，其精粹凝聚着人类文化的宝贵财富。党的十六大强调，要普及科学知识、弘扬科学精神，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围�！犊破辗ā返诙豕娑�，科普工作不仅要普及科学技术知识，而且要倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，把科普内涵进一步提高到发展先进文化的层次。
科学技术的普及，有利于培养国民的科学精神，形成尊重科学、实事求是的风尚；有利于使国民掌握科学方法，提高认识世界、改造世界的能力；有利于增强全民族的创新意识，激发广大群众中蕴藏的巨大智慧和创造力；也有利于国民形成健康、文明的生活方式，提高精神文化生活的品位和质量。弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，提高中华民族的思想道德素质和科学文化素质，是社会主义精神文明建设的重要内容和基本任务。我们不仅要认识科普工作对提高劳动者素质、实现国民经济持续快速健康发展的重要意义，更要从唯物论与唯心论、科学文明与迷信愚昧的斗争，从为现代化建设提供强大精神动力和智力支持的高度来认识科普工作的重大意义。
第三，科普工作是实现最广大人民根本利益的重要渠道。
科学与人们的生活息息相关，技术影响着经济与社会的各个层面，知识改变着很多人的命运。广大人民群众对于学习科学知识、掌握先进技术的广泛而迫切的需求，已经形成强大的社会潮流，在祖国大地上涌动。多年以来，广大科普工作者深切地感受着人民群众的求知愿望，以发自内心的强烈责任感努力做好本职工作，造福于自己的父老乡亲。今天，我们更要从实践“三个代表”的政治高度，坚定自己做好科普工作的崇高信念。
十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，代表了最广大人民的根本利益，也从更高的高度、更广阔的社会背景下对科普工作提出了历史性的新要求：实现国内生产总值翻两番，离不开高素质的劳动者；实现社会主义民主和依法治国基本方略，需要培育公众的民主和科学意识，推动决策机构的决策科学化民主化，形成科学的决策机制；提高全民族素质是科普工作的出发点和归宿，而科学技术的普及有利于人们形成科学、文明、健康的生活方式；小康目标中关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的论述，为开拓科普工作的新领域、新境界指明了方向；实现可持续发展，促进人与自然的和谐，则是科学精神、科学思想在社会发展领域的体现，也是新形势下科普工作的重要任务。
二、大力协同，努力营造群众化、社会化的科普工作局面，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设
科普是一项公益性事业，也是一项宏大的社会系统工程。在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，进入新世纪我国科普工作发展的一个重要标志，就是全社会关心、支持和参与科普工作的局面已初步形成。中国科技界既是“第一生产力”的载体，又具有关心国是、回报社会的优良传统，在我国科学技术普及的宏大队伍中，一直肩负着主力军的光荣职责。
中国科协自成立之日起，就将开展科学普及视为基本任务之一。若追溯到前辈们的努力，则已有百年历史。本世纪初，科技界的先辈们从社会责任感和科学工作者的道义出发，主动做了大量的科普工作，使科学技术普及在中国由小到大，不断发展。现在，科普工作已经不再是简单的科技工作者的个人愿望和自发行为，而是共同的奋斗目标，是国家的意志，社会的需要，人民的愿望。
2001年6月，江泽民同志在中国科协第六次全国代表大会上的重要讲话中，对中国科协的科普工作给予了充分肯定，指出“中国科协是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织，是推动科技事业发展的重要力量。自上次全国代表大会以来，中国科协开展了卓有成效的工作，特别是高举科学旗帜，为弘扬科学精神、普及科学知识和捍卫科学尊严做出了重要贡献。”《中华人民共和国科学技术普及法》第一章总则中明确规定：“科学技术协会是科普工作的主要社会力量”，以法律形式赋予了科协在我国科普工作中的地位和作用。党和国家对科普工作的鼓励和支持，给各级科协及其所属团体以极大鼓舞和鞭策，并使我们深感肩负的历史责任。
自1999年第二次全国科普工作会议以来，中国科协在开展科普工作中，总结经验，不断探索，归纳出以下主要体会：
第一，科普工作必须坚持以经济建设为中心，努力为党和国家工作大局服务。
要做好科普工作，必须首先树立大局意识、政治意识和责任意识，自觉为党和国家大局服务。2000年以来，围绕揭批“法轮功”邪教开展了系列科普活动。与中央文明办联合在北京军事博物馆举办了“崇尚科学文明，反对迷信愚昧”展览，江泽民、胡锦涛、李岚清等党和国家领导同志观看了展览，在北京展出期间参观人数达15万多人次。2001年，又与中央宣传部、中央文明办、国务院防范和处理邪教问题办公室、公安部、司法部在北京联合举办了《反对邪教、崇尚文明》展览，北京展出期间共有35万人次参观，并且复制了35套在全国各地巡回展出，同时译制8种文字在国外展出。中国反邪教协会组织各界人士，连续两年配合我国政府在联合国人权会议上与“法轮功”邪教组织进行斗争，其组织的“反对邪教、保障人权”百万公众签名活动，得到社会各界的积极响应，共有150多万人签名，取得了很好的效果和影响。为了配合西部大开发战略的实施，从2000年起，动员和组织广大科技工作者，面向西部地区广大青少年、农民、干部、群众，组织实施“西部科普工程”，择优支持了190个科普项目，收到了良好的社会效果。
第二，坚持在普及科学技术知识的同时，注重面向社会弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法。
多年的科普实践证明，开展科普工作不能局限于普及科学知识，弘扬科学精神更带根本性和基础性。通过科普工作能够帮助人们划清马克思主义和非马克思主义、科学与迷信、科学与伪科学反科学、文明与愚昧的界限，明辨是非，自觉地坚持真理、抵制谬误，创造社会的坚实的思想基础。因此，科普工作不仅是提高公众科学素质的重要途径，也是反对封建迷信、伪科学和打击邪教组织的有力武器。中国科协对此进行了积极探索，努力加强弘扬科学精神的工作力度。2000年，与中宣部、科技部联合举办了“让科学走近生活，让公众理解科学”大型科普宣传活动。2001年12月至2002年2月，组织科技人员深入百县万村，开展“崇尚科学，移风易俗”活动，面向广大农民集中进行了一次大规模的倡导科学、文明、健康生活方式的宣传。结合科协工作特点，广泛开展“科普之冬”、“科技之春”等活动。在全国广大青少年中组织开展了“大手拉小手”科技传播行动，每年都有数百万名青少年参与。2000年以来，先后组织了《世纪辉煌－－诺贝尔科学奖百年展》、《人类基因组计划科普展》等大型科普展览，与中央文明办联合编制了“科学与文明”系列科普挂图，实施了百城万米科普画廊工程，这些都对人们增强科学意识、树立科学观念发挥良好作用。
第三，加强联合，发挥优势，合理调动社会资源，共同开展科普活动。
科普工作是一项社会系统工程，是造福全社会的公益性事业，而且具有点多线长、面广量大、领域广阔的特点，无论哪一个部门和组织都不可能“包打天下”。因此，必须广泛团结各方面的力量，营造全社会关注和参与的良好氛围，共同为提高全民族的科学文化素质做出贡献。几年来，中国科协在科普工作取得的进展，是各级党委和政府有力的领导和支持的结果，也是兄弟部门和社会各界共同支持、联合行动的结果。比如，为了向老区和西部地区公众普及科学知识，2002年5月和10月，与中央文明办、铁道部联合开展了“科普列车老区行”和“科普列车西部行”，组织了200人的专家志愿服务团，深入到河北、河南、湖北、江西、内蒙古、宁夏、甘肃等7个省、自治区的25个革命老区和西部贫困地区县（市）的农村、医院、机关、学校、工厂、车站、军营等开展科普活动，产生了良好效果。与中央组织部联合开展的全国农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训，与科技部、中央宣传部等联合开展的“科技活动周”，与中央文明办等联合开展的“科教进社区”活动，与新闻出版总署、国家自然科学基金委、中国作家协会联合开展的全国优秀科普作品奖评奖，与中国科学院联合组织科技工作者开展了多种形式的科普报告、“大手拉小手” 等活动以及与中国工程院、自然科学基金委、国防科工委等部门联合开展的一些科普活动，都充分体现了联合的巨大优势。为了充分发挥社会各界参与科普工作的积极性，合理利用社会资源，先后命名了201个全国科普教育基地和98个全国农村科普示范基地，在全国城乡开展了创建“科普示范县”和“科普示范城区”活动，都得到地方党委和政府的高度重视，产生了较好的示范效果。
第四，重视科普能力建设，促进科普工作的可持续发展。
科技馆等科普基础设施是面向公众尤其是青少年开展经常性、群众性科普教育活动的阵地。实践证明，科普基础设施在科普工作中具有不可替代的重要作用。如中国科技馆新展厅面向公众开放以来，节假日平均每天参观人数达2万人，两年多来已经累计接待观众400万人次，产生了良好的社会影响，并由此推动地方科技馆建设的高潮。上�？萍脊�、合肥市科技馆等新建的一批科技馆陆续建成开放，河北、贵州、黑龙江、苏州、温州等地的科技馆正在建设中，陕西、宁夏、山西、山东等地对原有科技馆进行了改造或扩建。为进一步规范和指导科技馆的建设，组织成立了中国科协科技馆建设指导委员会，组织有关专家编制了《科学技术馆建设标准》。为了推动科普手段创新，陆续研制了28辆多种型号的“科普大篷车”，这种被赞誉为“流动科技馆”的科普大篷车，受到各地人民群众的普遍欢迎。中国公众科技网建设不断发展，已成为有较大影响的大型综合性科技普及和科技传播服务网站。与高校联合创建了科学传播与教育的研究机构，培养高素质的科普人才。
三、与时俱进，开拓创新，努力开创科普工作新局面
第二次全国科普工作会议以来，党中央和国务院对科普工作高度重视。江泽民同志多次对科普工作发表重要指示，并于2000年4月12日为中国科技馆新展厅题词：“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法”，为科普工作指明了方向。李岚清副总理先后两次召开科普工作座谈会，专题研究加强科普工作等问题。同时，随着我国经济、社会全面发展，社会各界和广大群众对科普的需求也迅速增长。党的十六大的召开和科普法的实施，更使科普工作展现了广阔的发展前景，我国科普工作进入了前所未有的新的发展阶段。
在科普工作面临的新形势下，中国科协要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻党的十六大精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以经济建设为中心，以科普法为依据，与时俱进，开拓创新，在社会各界的支持下，紧紧依靠广大科技、科普工作者，从建设有中国特色社会主义文化和贯彻“以德治国”基本方略的高度，以奋发有为的精神状态，不断开创科普工作群众化、社会化、多样化的新局面，为促进人的全面发展和全民族素质的提高做出新的贡献。
第一，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，全面推动实施《全民科学素质行动计划》。
1999年，中国科协向中央、国务院报送了《关于实施<全民科学素质行动计划>的建议》，建议对提高全民族科学素质做出超长期规划，分地区、分人群、分阶段、滚动式地组织实施，力争在2049年中华人民共和国成立100周年时，实现人人具备科学素质的目标。今年4月，国务院做出批复，要求中国科协对不同发展阶段的国民科学素质标准以及工作目标、重点任务和推进措施进行深入系统的研究，在此基础上与有关部门共同提出实施方案。根据国务院的指示，中国科协要在已经开展的四次公众科学素养调查工作的基础上，用1至2年时间，联合有关部门，组织有关专家，全面建立公众科学素质的监测、评价和研究体系，制定公众科学素质标准和行动实施计划，在党和政府的领导下，为全面实施“全民科学素质行动计划”贡献力量。
第二，构建面向现代化、面向世界、面向未来的科普工作体系，推动科普工作的改革与创新。
要根据党的十六大精神和社会公众不断发展的需求，在坚持科普工作优良传统的基础上，在内容、形式、重点对象和理论研究等方面持续推进改革与创新。在科普内容上，要在继续开展科学知识普及的基础上，加强对科学思想的传播和科学精神、科学方法的弘扬。在科普工作的形式上，要在巩固和完善传统科普工作形式和手段的基础上，加强利用大众传播媒介开展科普工作。要在继续把青少年、农民和各级领导干部作为科普工作的重点对象的同时，关注企业职工和离退休人员的科普工作。要在继续做好农村科普工作的同时，加大城市科普工作的力度，把社区科普当作城市科普工作的基础。在科普理论研究上，要在研究科普工作的一般规律和具体方法的同时，重视对在建设有中国特色社会主义的大背景下，我国科普工作的文化价值的探讨和研究；在比较和借鉴发达国家开展科普工作的经验的同时，重视对于如何在中国这个世界上人口最多的发展中国家较快提高国民科学文化总体素质的研究。
第三，大力协同，形成我国科普事业发展的开放型格局。
我们欣喜地看到，第二次全国科普工作会议以来，很多地方已经初步形成了由党委、政府领导，科技行政部门督导，科协组织为主力军、各类学校教育为主渠道、社会各界共同参与的新的开放式科普工作格局。科普是全社会共同的责任，科协要发挥科技界人民团体的优势，调动各方面的积极性，把全国性学会、地方科协、省级学会、基层科协在科普方面的资源整合起来，形成合力，才能取得好的效益。同时，要根据《科普法》的要求，积极支持社会各界开展科普工作。在对专职科普工作机构和人员进行支持的同时，特别要积极支持和依靠广大科技工作者开展科普工作、支持高校和科研院所的科普资源向社会开放、支持大众传媒以公众喜闻乐见、生动活泼的形式广泛开展科普宣传教育。要在认真总结我国科普工作宝贵经验的同时，吸纳世界各国在提高本民族科学文化素质方面的精华，广泛开展科学普及方面的国际交流与合作。
第四，抓好科普基础性工作，实现可持续发展。
首先，要加强科普队伍建设，鼓励科技、教育、文化工作者投身科普事业，建立科普志愿者队伍和专群结合的科普人才库，推动和协助有关部门尽快出台鼓励科普队伍发展的政策措施。
其次，要切实加强以科技馆为主体的科普设施建设和管理，发挥其对公众尤其是青少年进行科技教育的重要作用。在对全国科技馆建设情况进行调研的基础上，与建设部、国家计委等部门共同制定各级科技馆建设的国家标准。争取资金和政策支持，为各地特别是西部地区科技馆建设和发展创造良好的条件。在科技馆建设中，要注意结合当地经济和社会发展、人口等实际情况，实事求是，避免片面追求建筑外观和规模，鼓励利用闲置的厂房改造或翻建科技馆。要重视科普理论研究对于科普实践的指导作用，加强科普理论体系建设。
各位代表、同志们：在21世纪实现中华民族的伟大复兴的征程上，科普工作发挥着基础性的重大作用。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，开拓进取、与时俱进、振奋精神、扎实工作，为提高全民族科学文化素质、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的贡献！
